С П Р А В К А-О Б О Б Щ Е Н И Е
судебной практики по административным делам по административным исковым заявлениям прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, рассмотренным Илекским районным судом Оренбургской области
за период с 1 января 2023 года по 30 июня 2025 года
19 сентября 2025 года с.Илек
В изучаемый период административные дела:
- о ликвидации несанкционированных свалок ТКО на земельных участках; об организации площадок для складирования снега;
- об установлении разумного срока по расселению из аварийных МКД;
- об обеспечении сформированных для предоставления многодетным семьям и иных земельных участков в населенных пунктах необходимой инфраструктурой (дорожная сеть, водо-, газо-, электроснабжение, водоотведение и др.);
-об устранении образовательными учреждениями нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования и оборудовании их помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой;
-об устранении исправительными учреждениями нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, материально-бытовом и медико-санитарном обеспечении осужденных и др.) Илекским районным судом Оренбургской области не рассматривались.
В анализируемый период Илекским районным судом Оренбургской области были рассмотрены следующие административные дела по административным исковым заявлениям прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований: в 2023 году было рассмотрено -84 административных дела, в 2024 году - 11 административных дел, в 1 полугодии 2025 года- 1 административное дело, из них:
-о возложении обязанности устранить нарушение законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения:
-о возложении обязанности на администрации муниципальных образований провести кадастровые работы по определению границ земельных участков в счет земельных долей, ранее признанных невостребованными) – 6 дел в 2023 году, 2 дела в 2024 году;
-о возложении обязанности на администрации муниципальных образований принять меры по оформлению права муниципальной собственности на земельные доли, признанные решением суда невостребованными – 6 дел в 2023 году, 1 дело в 2025 году;
- об устранении нарушений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований разместить на официальном сайте администраций муниципальных образований информацию, предусмотренную ч.2 ст.19 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» - 1 дело в 2023 году;
- об устранении нарушений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- о возложении на администрации муниципальных образований организовать транспортное обслуживание населения между селами Илекского района, Оренбургской области и административным центром Илекского района Оренбургской области - с. Илек, Илекского района, Оренбургской области, путем осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - 2 дела в 2023 году;
-о возложении обязанности устранить нарушение бюджетного законодательства
-о возложении на администрацию муниципального образования обязанности устранить нарушения Бюджетного кодекса РФ, путем принятия мер к организации внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации – 1 дело в 2023 году;
-об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, жилищно-коммунального хозяйства
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований провести конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории муниципальных образований -2 дела в 2023 году, 2 дела в 2024 году;
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения, предусмотренные пунктами 4.8, 6-8, 19, 21-27 раздела 6 приказа Минстроя России № 74 Минкомсвязи России № 114/пр, а именно разместить в системе обязательную информацию о муниципальных программах – 6 дел в 2023 году;
-о возложении обязанности на администрации муниципальных образований разработать и утвердить топливно-энергетический баланс муниципальных образований – 7 дел в 2023 году;
-о возложении обязанности на администрации муниципальных образований разработать и утвердить муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности – 8 дел в 2023 году;
-об устранении нарушений Федерального закона от 10 января 2002 года №7–ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований оборудовать контейнерные площадки на территории муниципальных образований в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства – 5 дел в 2023 году, 1 дело в 2024 году;
-об устранении нарушений законодательства в сфере земельных правоотношений
- о возложении на администрации муниципальных образований разработать и принять муниципальную программу в сфере использования и охраны земель на территории муниципального образования – 13 дел в 2023 году;
- об устранении нарушений требований Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований организовать диспансеризацию муниципальных служащих администрации сельсоветов в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 14 декабря 2009 года № 984-н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения» - в 2023 году – 8 дел;
- об устранении нарушений законодательства в сфере исполнения законодательства о безопасности дорожного движения
- о возложении на администрации муниципальных образований обязанности провести оценку технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Минтранса РФ от 7 августа 2020 года № 288 – 7 дел в 2023 году;
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований установить на территории муниципальных образований дорожные знаки, установленные приложением 1 разделом 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 и предусмотренные проектом организации дорожного движения на территории сельсоветов Илекского района Оренбургской области- 5 дел в 2023 году;
-о прекращении действия права управления транспортными средствами – 3 дела в 2023 году, 2 дела в 2024 году;
- о возложении на администрацию муниципального образования обязанности принять меры к устранению нарушений Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" путем разработки, утверждения и направления в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – металлического моста через овраг – 1 дело в 2024 году;
- об устранении нарушений Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
- о возложении обязанности на администрации муниципальных образований разместить перед входными дверями зданий Дома культуры, тактильно-визуальную информирующую табличку, содержащую краткий текст (название объекта или помещения с указанием времени предоставления услуг), выполненный рельефно-линейным шрифтом, обеспечивающим доступность информации для всех граждан, включая слабовидящих, а также рельефно-точечным шрифтом Брайля для незрячих – 3 дела в 2023 году;
-об устранении нарушений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
- о возложении на администрацию муниципального образования создать контрактную службу, из работников, имеющих высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок, либо путем назначения контрактного управляющего, имеющего высшее образование в сфере закупок или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок – 1 дело в 2024 году;
- об устранении нарушений Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
- о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета- 1 дело в 2024 году.
Изучение дел указанной категории показало, что все административные иски были поданы в суд прокурором Илекского района Оренбургской области. Все административные исковые заявления были удовлетворены. Недостатков в административных исковых заявлениях и приложенных к ним материалах, не имелось.
Вышеуказанные рассмотренные административные дела не представляли особой сложности и каких-либо трудностей и вопросов, нуждающихся в разъяснении, не возникало.
В апелляционном порядке было обжаловано 2 решения по административным искам прокурора о прекращении действия права управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения, судом апелляционной инстанции решения были оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения.